您的地位:首页 > 排三开奖直播 > 媒体聚焦

人民网:中共海关总署党组关于巡视整革新展环境的转达

2018 10 29 泉源:中国共产党旧事>>反腐倡廉 泉源:中间纪委国度监委网站
根据中间同一摆设, 2018 2 23 日至 5 22 日,中间第十四巡视组对海关总署党组举行了巡视。 2018 7 16 日,中间巡视组向海关总署党组反应了巡视意见。凭据《中国共产党巡视事情条例》和《中国共产党党内监视条例》有关划定,现将巡视整革新展环境予以宣布。
一、深化学习习近平总布告关于巡视事情的紧张发言精力,以高度的政治自发尽力抓好巡视整改
总署党组将仔细学习习近平总布告在听取十九届中间第一轮巡视环境报告请示时的紧张发言精力,与深化贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力联合起来,不停强化“四个认识”,刚强落实“两个维护”,以最光显的政治态度把整改责任扛在肩上、抓在手上,以立刻就办、真抓实干的准军事化规律队伍作风推进巡视整改落实落地。
一是进步政治站位,深入了解本身负担的政治责任。中间巡视反应后,总署党组第临时间举行集会,转达学习习近平总布告在听取十九届中间第一轮巡视环境报告请示时的紧张发言精力,学习陈希同道对整改事情提出的要求,展开仔细充实的研讨,自发把习近平总布告紧张发言精力作为抓好海关巡视整改事情的头脑武器和举措指南。仔细学习习近平总布告关于巡视事情的紧张指示精力,深化了解此中包含的政治态度、政治偏向和政治要求,进步政治站位和政治醒悟,刚强把抓好巡视整改事情作为查验党组“四个认识”强不强、“两个维护”能否落实到位的“试金石”。总署党组以为,中间巡视组反应的意见,代表中间的要求,表现中间的权势巨子,必需从政治高度深入了解抓好巡视整改事情的极度紧张性,勇于直面题目,不折不扣落实巡视整改使命,确切将负担的政治责任扛起来、扛到位。海关作为准军事化规律队伍,必需以更强的政治继承、更严酷的政治要求和真改、实改、彻底改的现实举措,刚强维护习近平总布告在党中间和全党的焦点职位地方,刚强维护党中间权势巨子和会合同一向导。
二是片面认领题目,深化剖析查摆本身存在的差距和不敷。总署党组深入了解到,中间巡视指出的题目,刀刀见血、直指关键,每一个题目无论是在总署照旧下层,党组都负有责任、都要从本身找缘故原由。实时举行专题民主生存会,聚焦“六个围绕、一个增强”,从政治上找差距,从头脑上找症结,从事情中找题目,举行片面比较、深化剖析,刨探求底、触及头脑泉源。党组苏醒了解到,本身在学习习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力上还没有完全学懂弄通做实,政治向导力还需进一步进步;构造设置装备摆设发力不敷,步队设置装备摆设与准军事化规律队伍尺度差距较大;规律作风不敷严正,廉政隐患仍然突出;上轮巡视整改事情存在前紧后松、缺乏久久为功精力等题目。究其缘故原由在于党组政治站位还不敷高,还没有越发深入地站在结实树立“四个认识”、刚强落实“两个维护”的政治高度,片面了解驾驭中间付与党组的各项职责;政治定力另有待提拔,片面从严治党还需进一步强化一以贯之、一抓究竟的钉钉子精力;政治继承另有待加强,还需进一步提拔攻坚克难、迎难而上,排除统统困难的勇气和锐气;政治本领还应越发过硬,更好地顺应设置装备摆设中国特征社会主义新海关要求。这些题目基础上都与政治设置装备摆设抓得不紧、政管理论学习不深有关,必需以政治设置装备摆设为统领,严正政治规律和政治端正,强化政治建关,从根子上办理党组本身存在的突出题目。
三是刚强落实责任,不停强化整改推进力度。在中间巡视反应当天,总署党组即建立巡视整改事情向导小组,对整改事情作出总体摆设。将机构革新新转入部分和职员一并参加整改范畴,同步摆设、同步推进整改事情。将中间巡视反应的 4 方面 11 26 个重要题目,和前次巡视没有整改到位的题目参加整改清单,逐条梳理、逐句研讨,订定 89 项整改步伐片面推进整改。党组布告仔细推行第一责任人职责,间接抓、详细抓、抓到位,先后 2 次掌管研讨巡视整改方案, 4 次举行集会推进整改落实,经过全体系视频集会、专题党组会和与各单元重要卖力同道发言等方法, 10 次就整改事情提出详细要求。针对整改中遇到的题目现场办公、现场推进,要求必需进步政治站位,不折不扣落实整改使命,完不可使命就要追责问责。班子同道自发担起责任、自动认领使命,屡次构造分担部分、接洽单元举行研讨,对整改使命逐条严酷把关、逐项砸实落细,抓好全程推进。对峙上下联动、压紧责任,推进总署构造各部分单元建立整改事情组,各直属海关单元建立关区整改事情向导小组,创建事情责任制,明白整改事情工夫表、门路图。 8 24 日在天下海关厅局级向导班子和向导干部团体任前发言电视德律风集会上,要求各单元新向导班子第临时间对巡视整改向导小组举行调解,确保在推进机构革新同时整改事情紧抓不放。 8 25 日,胡春华同道听取总署党组巡视整改专题报告请示、提出详细要求后,党组班子敏捷研讨订定进一步深化整改事情的详细步伐,对全体系落实巡视整革新行再发动、再摆设、再推进。
四是对峙紧抓不放,压实整改使命、强化监视问效。对峙全程紧盯、步步发力,细化实化整改使命,对 89 项整改使命举行详细剖析,将 9 15 日前应完成的 62 项整改使命根据每项每天的要求细化,同时明白每天的详细事情和使命要求,一个一个节点、一项一项使命连续用力。联合总署构造“三定”,实时调解主理牵头部分职责,确保整改事情无缝衔接、有用领悟。创建督办机制,每半月举行一次事情推进会,汇总剖析事情希望,团体会诊、现场点评,针对重点牵头主理部分举行现场调研、详细推进。严把整改质量关,创建整改销账机制,每项整改使命落真相况,由整改办对账评价,征求驻署纪检监察组意见,由分担该整改步伐的责任党构成员考核把关、具名确认,完成一个、销号一个,确保整改步伐获得中间得意、群众承认、经得起磨练的现实结果。驻署纪检监察组仔细推行监视责任,聚焦主责主业,订定下发监视措施,创建常态化机制,增强对巡视整改的监视。接纳到场集会、调研督导、发函督办、现场督察、举行专题转达会等多种方法,从 5 个维度 25 个方面增强对巡视整改落真相况的一样平常监视,实时掌握整改环境,静态剖析和评价整改结果,凭据发明的题目有针对性地提出进一步抓好整改落实的意见发起,经过主体责任、监视责任同向发力,推进整改使命有用落实。
五是突出整改重点,确保整改事情获得现实结果。牢牢捉住“学习贯彻落练习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力不敷深化”、“贯彻落练习近平总布告紧张指示指挥精力和中间庞大决议计划摆设不敷到位”、“党组政治向导不敷无力”、“准军事化规律队伍名不符实”、“作风规律设置装备摆设不敷踏实,糜烂题目易发多发”等 5 个方面突出题目,重点发力、连续用力,使巡视反应每条意见的整改落实都转化为海关事情的新提拔、海关步队的新变革。对峙美满制度、严酷尺度,构造总署党组中央组学习,发扬树模作用,动员海关宽大党员干部联合现实,进一步学深悟透习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力;对峙把习近平总布告关于海关事情的紧张指挥指示作为举措命令,创建第临时间学习贯彻习近平总布告紧张指挥指示,迅即研讨贯彻落实步伐的事情机制,仔细落练习近平总布告关于打击洋渣滓私运的紧张指示精力,连续重拳打击“洋渣滓”私运;对峙和增强党对海关事情的片面向导,积极向中组部请求海干系统三级党组改设党委,创建与海关垂直办理体制相顺应的党委向导体制,构造庞大决议计划摆设落真相况实地督查,实时改正下层落实中间要求走偏、打扣头等征象;对峙把立刻就办、真抓实干作为准军事化海关规律队伍光显标记,巡视时期在全体系展开为期 3 个月的“补短板、转作风、提效能”专项运动,以查破题、以改兜底,推进全员大家有进步、单元个个有革新,并连续牢固深化。党组全体成员和 900 多名总署构造退职在编干部职工,分 3 批展开准军事化集训,不停增强规律作风设置装备摆设;刚强落实中间八项划定精力和海关细化步伐,对“四风”题目紧盯不放,发明一同、查处一同。对执法糜烂题目一查究竟、连结“不敢腐”的震慑,充实运用“制度 + 科技”本领、扎紧“不克不及腐”的笼子,加大警示教诲力度、筑牢“不想腐”的堤坝,连续推进廉洁海关设置装备摆设。
六是强化标本兼治,展开专项整治和重点课题调研。将当下改与恒久立联合起来,推进整改事情层层递进、步步深化,确切办理上轮巡视整改存在的避实就虚、前紧后松等题目。在推进落实 89 项整改使命的同时,统筹近期整改和中恒久整改,从 9 月中旬到 10 月尾,压茬展开“不继承、不作为题目,群众身边糜烂题目,匿名诬告等歪风邪气题目,特权头脑和特权征象” 4 个方面专项整治。针对恒久性、要害性、基础性题目,闻一知十、体系推进,在年末前围绕“贯彻落练习近平总布告紧张指示指挥精力、落实总体国度宁静观、深化海关业务革新、贯彻天下构造事情集会精力、抓好海关政治建关、有用停止下层执法糜烂题目、增强准军事化规律队伍设置装备摆设”等 7 个方面展开重点课题专项调研,提出一揽子办理题目的有用步伐和长效机制,整改一件、动员一片,推进巡视整改结果不停拓展深化。
停止 9 15 日总署党组 89 项整改使命已完成 65 项,此中 9 月中旬前应完成的 62 项整改使命已定期完成,方案年内完成的 27 项整改使命有 3 项提早完成,其他整改使命已获得肯定结果并积极推进落实中。围绕中间巡视反应的增强海关关警察步队设置装备摆设专题陈诉中关于“四个不敷”“四个不相顺应”详细体现和指出的题目,有针对性地订定 39 项详细整改步伐,与片面整改使命同一摆设、统筹推进、同步落实。围绕中间巡视反应指出的选人用人方面的题目,细化 32 项整改使命,仔细展开核对,健全美满制度,从严从实抓好整改, 9 15 日前已完成 23 项,方案年内完成 5 项, 4 项列为恒久整改使命。对中间巡视组移交的题目线索,驻署纪检监察组实时举行鉴别梳理和剖析研判,凭据线索种别和题目性子,仔细提来由置意见,并会合气力、会合工夫放松管理。现在,对现场巡视时期移交和督办的触及署管(厅局级)干部违背中间八项划定精力的 35 件题目线索,已全部办结。此中:驻署纪检监察组间接派员核对 31 件,备案 14 件,赐与规律奖励 9 人,诫勉发言 10 人,提示发言 3 人。对反应意见时移交的信访告发和触及署管干部题目线索,正在尽力加紧管理。
二、对峙从严从实尺度,不折不扣逐项落实整改使命
总署党组刚强落实中间巡视整改要求,牢牢围绕巡视指出的突出题目,在对峙片面整改的底子上,紧盯工夫时限、捉住要害关键,扭住使命重点,会合攻坚,聚焦发力,踏实务虚推进巡视整改,整改事情获得了阶段性结果。
(一)在“学习贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑引领作用不敷充实”方面。
1. 对“武装头脑、引导理论有差距”,存在“不敷器重”“在悟透做实上下工夫不敷”题目的整改环境。一是精密接洽海关现实,片面、深化、体系地学懂弄通习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力,调解《 2018 年总署党组实际学习中央组学习方案》,印发《海干系统党组(党委)实际学习中央组学习细则》,以“深化学习习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力,以政治设置装备摆设为统领,踏实推进五关设置装备摆设”为主题,构造为期 2 天半的党组中央组会合(扩展)学习。二是创新学习情势,从中间党校(国度行政学院)引进专题课程,订定党性讲授纲要,构成海干系统学习习近平新期间中国特征社会主义头脑培训班课程体系和课本体系。构造“习近平新期间中国特征社会主义头脑”网上专题培训班,并创建长效机制。三是编写《习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力应知应会手册》,向天下海关下发关照构造学习。催促总署构造各下层党构造用好“支部事情 APP ”,对利用环境举行统计汇总,并转达相干环境。宣传一批下层学习习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力的典范做法,勉励下层创新情势、拓宽学习渠道。四是修订印发《海关总署事情规矩》,增长对文件政治把关的要求,梳理查抄各直属海关单元上报的文件 1714 份,共发明不妥表述 65 篇次,要求举行修正重报。印发《关于在办文事情中严酷范例有关表述的关照》,增强电子公牍款式各要素考核,对不切合范例要求的同等退文。联合机构革新,构造办文培训,提拔办文程度。五是对 47 个直属海关单元学习宣传贯彻党的十九大精力方案举行了片面核对,共发明 6 个单元存在题目。下发关照要求相干直属海关单元仔细举行自查、整改,相干单元已整改到位。将照搬照抄、针对性不强、事情步伐空和虚的题目参加党建事情稽核负面清单。
2. 对“贯彻落练习近平总布告紧张指示指挥精力和中间庞大决议计划摆设不敷到位”,存在“克制洋渣滓出境不敷得力”“看管国门有单薄关键”“通关方便化革新不到位”等题目的整改环境。一是对峙把习近平总布告的紧张指示指挥作为举措命令,第临时间学习了解,敏捷坚决举措,刚强贯彻落实。创建情势剖析及事情督查例会制度,将贯彻落练习近平总布告紧张指示指挥环境作为第一议题,中间向导同道紧张批办件,第临时间制发督办单,明白责任部分、督办时限要求及管理尺度,专人专岗跟踪督办,每月汇总陈诉最新管理环境。现在已举行 6 次例会。二是监控指挥中央入口固体废物专题监控事情组,对 88 个固废作业场合摄像头每周举行轮巡。制发进一步增强固体废物羁系检验事情关照,进步检验比例,实时发明题目并举行处理。制发整改关照单或事情接洽单 35 份,编发周报 15 期。三是加大洋渣滓私运打击力度,深化展开“蓝天 2018 ”专项举措,调解充分专项举措内容,构造打击“洋渣滓”私运“蓝天 2018 ”第四轮会合举措。依托“大地女神”第四期国际团结举措,增强国际协查、团结观察、境外取证等执法互助,进步打击本领。四是增强洋渣滓进境危害研判处理,制造固体废物源头防控电子舆图,强化源头危害监控,加微风险布控力度,挑选出 352 家高危害企业。构造严禁洋渣滓进境环境的督导查抄,增强对企业名誉监控,对私运洋渣滓进境的实时下调名誉品级,并向有关部分转达,推进跨部分团结惩戒。五是下发《关于强化固体废物属性辨别机构技能支持作用的关照》,建立专家事情组,举行研讨集会。创建入口固体废物辨别典范案例和尺度信息库,明白实行室判定基本流程。六是推进落实《关于依法严肃打击“洋渣滓”私运守法运动的引导意见》,对《威彩彩票共和国固体废物净化情况防治法(修订草案)》举行研讨,将有关意见反应相干主管部分。明白边民零散私运固体废物进境法条利用题目,要责备国海关同步实行。七是对刚强做好海干系统严防严查无害出书物、涉枪涉爆物品、濒危动动物的合法出境事情作出详细摆设,提出明白要求,构造 32 个直属海关展开羁系培训。八是举行重点收支口宁静范畴专题危害防控事情推进会。构造一级风控中央建立重点收支境宁静范畴事情组,对濒危、枪爆、毒品、侵权、禁限类印刷品及音像成品等危害举行会合研判、下达指令。提出增强宁静范畴危害职员装备方案,以 E 讲堂、会合讲课等情势展开危害布控业务培训。九是展开“以案带训、以训促战”缉毒培训,构造打击洋渣滓、非涉税执法培训班。赴部门直属海关送教上门,提拔下层关警察查缉本领和程度。十是增强与军科院接洽互助,对部门港口展开病媒生物专项监测和核辐射监测设置装备摆设举行维护与校准,对部门港口焦点本领举行复核督导查抄。针对近期非洲埃博拉疫情,公布疫情通告和告急关照,增强港口防控事情,严防疫情传入。举行港口流行症排查处理技艺培训班。十一是展开疫病疫情监测事情回首性评价,制造“植物疫病临床症状”“动物病虫害图谱”。先后对 20 个直属海关的检疫处置惩罚事情举行实地督查。订定《收支口商品宁静范畴关检交融实行方案》《收支口商品查验羁系范畴关检业务交融方案》,编撰收支口食品化装品查验检疫事情引导手册,摆设增强收支口食品宁静羁系相干步伐。十二是印发《天下通关一体化关检业务片面交融优化整合随附单证事情方案》《现场关检综合业务交融作业实行方案》,将报关单、报检单合二为一,将原报关、报检单 229 个货品报告数据元精简到 105 个,大幅淘汰企业报告项目。将原查验检疫危害归入宁静准入危害,全量报告数据归入,完成会合同一研判、处理、指令下达。十三是对海关企业名誉办理措施及 AEO 互认通告内容等举行比拟研讨,将“初级认证企业”和参加不良记录的企业举行比对,订定赐与从事收支口食品商业的“初级认证企业”通关方便步伐。十四是自动办事交际外贸大局,与美国消耗品宁静委员会、欧委会法律总司配合举行中美欧消耗品宁静峰会,在 6 方面告竣共鸣并公布团结声明。加紧商量,做好中欧产业品与 WTO/TBT 商量机制第 16 次年度集会和中加消耗品宁静高层集会摆设。
3. 对“党组政治向导不敷无力”,存在“垂直办理垂而不直”“统筹办理力度不敷”“政治要求不严”等题目的整改环境。一是加大对中间文件、集会、向导指挥的落实督办力度,强化督办台账制度,提拔督办效能。联合国务院大督查展开自查,选取 8 个直属海关单元实地督查。订定《署级审计项目核对重点操纵指南》,展开 2018 年第三季度庞大政策步伐跟踪督察,对各直属海关单元展开全笼罩专项审计。二是订定《海关特别羁系地区得当入区项目指引》《综合保税区得当入区项目指引》《综合保税区考核设立引导意见》和相干量化目标,进一步范例综合保税区事情。三是举行政务信息体系整合事情查抄组电视德律风集会,就加速推进同一流派晋级推行事情作出摆设,订定《天下海关科技使用项目办理措施》,推进完成 46 个使用项目标下线事情,完成总署和 34 个直属海关同一流派晋级。美满“互联网 + 海关”平台“关区特征”栏目。四是对未定时完成安置的羁系设置装备摆设分门别类举行核对,调度配发设置装备摆设,梳理设置装备摆设清单并创建台账,比较清单接纳静态办理、对账销号,现在已完成 525 套设置装备摆设分配事情。五是责成深圳、天津、拱北海关先行展开自查,派出观察组实地展开事情。深圳海关赐与梅林海牵涉案 8 人开除奖励并移送查察构造追查刑事责任,对“两个责任”落实不力的梅林海关时任党构成员等举行严峻问责。六是创建并严酷实行直属单元重要卖力人邻近任职年事边界满一年事情提示制度、满半年事情提示制度,催促有关向导干部严酷履职尽责,防备搞“小圈子”、突击提升调解干部等题目的产生。把落实“一陈诉两评断”结果研讨剖析,革新增强选人用人等事情作为查抄的紧张内容。七是对比年来海干系统违背政治规律政治端正案件举行片面梳理,针对政治要求不严、违背政治规律的重要体现,提出针对性步伐。订定下发《关于深化学习贯彻实行〈中国共产党规律奖励条例〉的关照》,进一步增强规律学习教诲,严正政治规律和政治端正。
(二)在“构造设置装备摆设比力单薄,准军事化规律队伍名不符实”的题目方面。
1. 对“选人用人题目多”,存在“缺乏统统思量”“带病提升题目时有产生”题目的整改环境。一是联合机构革新,仔细做好总署内设部分、在京直属企奇迹单元和直属海关单元向导班子调解装备事情,现在全部调解到位。二是订定倒查事情方案,组建事情小组,在所触及直属海关自查底子上,赴南京海关展开实地核对。同时启动案例剖析,提出整改落实意见。
2. 对“步队监视办理不严酷”,存在“下层党建单薄”“一样平常教诲办理不到位”“干队伍伍不敷稳固”的题目的整改环境。一是派员到场总署构造部门支部构造生存,对构造 6 个党支部事情台账及记录,举行不打招呼的抽查。建立 6 个查抄组,随机抽取 12 个直属海关展开下层台账剽窃造假题目专项抽查。二是下发《关于做好支部布告空缺题目整改事情的关照》,要求 24 个相干直属海关单元展开片面排查,实时配齐支部布告,创建长效催促提示机制。现在相干直属海关单元已全部举行整改。三是研讨订定《片面发扬下层支部作用引导意见》和《支部班子事情范例》,构造两名良好下层支部布告先容支部事情典范履历,举行党建 e 讲堂培训,遭到下层接待、获得精良结果。四是对直属海关单元报送一样平常作风监视查抄有关环境提出明白要求,催促创建上下联动的监视查抄机制。不停加大常态化查抄力度,构造一样平常作风视频查抄,先后 3 次对查抄环境举行转达曝光。责成南京海关仔细整改,对相干职员赐与问责。五是将刑法、治安处分法、婚姻法等百姓应知应会的执法参加海干系统普法责任清单,联合海关 e 讲堂,先后三次展开专题执法培训,梳理天下海关在百姓应知应会执法培训方面的履历做法,向全体系推行。
(三)在“作风与规律设置装备摆设不敷踏实,糜烂题目易发多发”题目方面。
1. 对“两个责任不敷严”,存在“推行主体责任有扣头”“监视执纪搞变通”“驾驭四种形状禁绝”等题目的整改环境。一是制发 2017 年问责中不按划定方法处置惩罚的环境转达,催促各单元确切办理不按划定方法举行问责的征象。下发进一步整治酒驾醉驾有关题目的关照,摆设展开问责环境自查,要求各单元进一步强化时限认识、纲纪认识,对酒驾醉驾题目严酷依规依纪按步伐尽快处置惩罚。二是就设立总署巡视服务项与机构革新国务院口专项和谐小组、中组部、中编办、中间巡视办等相干部委相同,经相干部分赞同,设立总署党组巡视办。订定《关于增强直属海关单元巡察气力设置装备摆设的引导意见》,联合特派办机构设置,设立新的巡视组长、副组长和巡视主干气力库。三是对巡视移交的触及署管一把手的题目线索,订定细致、具有可操纵性的初核方案,对触及署管一把手的信访告发,进步派员初核比例,订定委托核实协议话函询环境考核复查究法,仔细展开核对。四是片面梳理总署构造 3 年来信访告发案件线索,重新检察档册档案和文书档案,重点考核重复告发、有群浩繁次反应的题目线索。印发《总署直属构造纪委关于拓宽信访告发泉源事情的关照》,办结 1 宗重复告发线索,提出对被告发人赐与发言提示的办结意见。五是体系梳理中间关于“四种形状”政策划定,构造修订海关落实监视执纪“四种形状”引导意见,重点推进范例运用第一种形状,加大对发言函询的抽考核气力度。在党组中央组学习时,约请中间纪委国度监委专家作新修订规律奖励条例专题领导,推进各级党组进步驾驭政策本领,防备和降服运用“四种形状”畸轻畸重题目。
2. 对“四风题目屡禁不止,违背中间八项划定精力题目频发”的整改环境。一是举行天下海关外事办理政策再学习电视德律风集会,展开天下海关“落实中间八项划定精力克制公款出国旅游”专项抽查。严酷实行出访方案,严控总量,在一样平常事情中严把团组考核关。开辟“海干系统因公出国(境)办理体系”,本年以来,紧缩或取消不切合划定的海关因公出访团组 58 个,触及 172 人次。二是增强对因公出国(境)经费额度的考核,明白在出国叨教管理意见中列明额度管控环境。增强出国经费付出审批办理,严酷考核出国经费尺度。严酷根据出国方案事变和事前答应经费预算予以报销,针对出国经费付出环境创建统计台账,按月统计汇总并反应外本家儿管部分。下发进一步范例总署构造差盘缠和因公出国(境)经费办理事情的关照,明白相干要求。三是构造片面清退以稿费名义支付职务作品人为和倾销图书劳务费。清退相干作品人为用度 255.69 万元。清退倾销图书劳务费用度 245.42 万元。四是构造对办公用房根据划定尺度面积改革。已全部完成到位。五是专门就落实中间八项划定精力下发关照,要求各直属海关单元增强催促查抄,构造赴部门单元展开实地查抄,进一步查找题目,抓好整改落实。六是催促各部分单元对“与有羁系干系的航空公司签署协议,为向导干部收费升舱;与机场签署协议,租用高朋厅为司局级向导干部出行提供方便;与口岸签署协议,提供事情生存方便;向导干部多占住房、超尺度用房”等题目举行自查清算。七是印发《特权头脑和特权征象专项整治事情方案》,要求比较特权征象、特权头脑、办理要求等三个方面展开专项整治。八是摆设自管类涉案财物办理查纠事情,要求各直属海关缉私局举行自查,构成 6 个查抄组举行实地查抄。将涉案财物查处、办理事情作为缉私部分刑事执法质量考评和执法查抄的重点内容。九是加速推进烧毁天下海关查扣的赌场筹码事情,相干直属海关均已完成烧毁事情。报送《海关总署关于罚没私运冻品等处理题目的叨教》,待国务院审批后下发。下发展开库存涉案财物专项清算事情的关照,展开库存涉案财物专项清算事情。十是责成南京、深圳海关就有关题目分析整改,向总署党组专题陈诉。南京海关对关区打私罚没物品办理举行专项查抄,举行责任剖析,美满相干机制。深圳海关对相干科室和职员予以问责。十一是展开新任命厅局级向导干部任前廉政发言事情,催促落实“两个责任”。对存在题目的党组布告和纪检组长,经过约谈催促其仔细履职,题目严峻的,经过严峻问责倒逼责任落实,对典范案例刚强转达曝光。把产生严峻违纪涉嫌守法案件题目作为各级向导班子和向导干部推行主体责任稽核的负面目标,深化稽核结果运用。
3. 对“耿介隐患较为突出”,存在“紧张岗亭危害大”“重点范畴还是重灾区”“呈现新增危害点”等题目的整改环境。一是创建并严酷实行直属单元重要卖力人邻近任职年事边界满一年事情提示制度、满半年事情提示制度。订定增强直属海关单元重要卖力人告假办理制度,并已按此实行;研讨订定增强直属海关单元厅局级干部因私因公出国(境)办理事情要求,印发各直属海关单元实行。二是责成南宁海关就有关题目分析整改,向总署党组专题陈诉。该关对查发的东兴海关团体行贿案举行责任剖析和追查,对东兴海关现任党组班子和 2 名处级向导干部予以构造处置惩罚,对 1 名时任纪检监察特派员予以党纪备案检察。对“ 1.11 ”缉私执法糜烂案,赐与 5 个单元部分及 18 名处级向导干部党政纪奖励或构造处置惩罚的责任追查。三是构造研讨海干系统不敢腐、不克不及腐、不想腐一体推进制度步伐,针对比年来海干系统产生违纪守法案件较多的重点范畴、突出题目,深化标本兼治、增强源头管理。增强科技防腐力度,在羁系检验、稽察、缉私等执法范畴推进执法举动尺度化、进体系、留陈迹、可追溯,增强对自在裁量权监视制约。四是晋级美满货品检验、快件通关、跨境电商等羁系相干作业体系。发扬业务监控指挥中央作用,加大对羁系业务现场查抄力度,订定美满业务监控指挥中央《国度庞大运动业务监控和运转保证事情操纵规程(试行)》《事情办理范例》《羁系作业现场监控查抄操纵规程》《直属海关隘岸羁系业务运转监控指挥中央事情方案(试行)》等,提拔中央监控本领,积极推进分级监控体系设置装备摆设。五是印发《关于做好金关二期保税羁系体系危害办理模块 2.0 版使用的关照》,加大推行使用力度,提拔保税羁系危害防控程度。印发《关于进一步进步强化保税羁系程度,片面推进对加工商业企业精准“画像”事情的关照》,对部门重点商品举行精准“画像”,并连续拓展。六是展开天下海关科技范畴廉政危害调研,修订 5 项办理制度,强化廉政危害防备。聚焦 H2018 工程等重点项目,订定《 H2018 工程廉政危害防控事情制度》等制度范例。七是构造部门海关展开基建项目清算会合事情,对 8 个基建项目开端设计方案和投资概算调解事变实地调研和现场评审。下发《海关基建项目一样平常羁系实行措施(试行)》,编写海关基建项目基本设置装备摆设事情手册。八是加大实行佳构堆栈安防监控利用力度,推进做好海牵涉案财物保管场合与总署监控指挥中央视频联网事情,完成总署监控指挥中央对天下海关佳构堆栈所存货品及时监控。扩展涉案财物网络电商平台拍卖使用范畴,进步处理服从,淘汰人为滋扰。九是印发《跨境电子商务网购保税入口海关羁系操纵规程(试行)》,构造展开业务培训。完成开辟金关二期天下网购保税入口同一账册体系。十是针对现在跨境电商和快件渠道入口涉税危害特点,下发关于增强跨境电商批发收支口涉税危害防控的关照,进一步增强危害防控详细要求。十一是展开范例公事员辞去公职后从业举动专项查抄,构造各单元展开自查,对各单元自查陈诉举行考核,对落实公事员辞去公职后从业划定环境举行抽查。
(四)在“巡视整改不敷到位,仍然存在不少题目”方面。
1. 对“存在情势主义,没有从严从实”题目的整改环境。联合机构革新,综合思量事情必要、干部环境和交换要求,完成对总署内设机谈判直属海关向导班子的调解事情,班子已全部到位。在后期总结 65 个支部设置装备摆设履历底子上,印发《关于进一步征集下层党支部设置装备摆设典范案例的关照》,深化发掘下层党支部在强化政治功效,提拔构造力,以党建促业务、步队、头脑深度交融的好履历好做法。
2. 对“避实就虚,短少综合施策”题目的整改环境。一是完成违规取酬片面清退, 23 名干部合计清退 40.24 万元,驻署纪检监察组对相干职员依规依纪作出诫勉等处置惩罚,责令中国海关学会做出查抄。订定专门意见,严酷管控各项经费的列支与报销,增强退休干部兼职的办理;要求已脱钩的行业协会严酷实行中间和海关总署关于退休向导干部兼职的划定,做好海关退休干部在脱钩协会兼职时期的办理。二是对上一轮巡视整改关于“贴着海关发达”的管理环境及相干题目线索反应举行梳理,展开长处辩论专项核对。对天下海关 2017 年度向导干部夫妇、后代及其夫妇做生意办企业报告环境举行抽查,对 364 名署管干部本年初报告的环境,比较划定片面排查,随机选取 62 人与干部小我私家有关事变陈诉内容举行比对。对部门直属海关单元展开长处辩论自查环境验证抽查。
3. 对“前紧后松,缺乏钉钉子精力”题目的整改环境。一是抓好《关于立刻制止收取海关统计材料及数据开辟费的关照》的落实,修订美满免费公示制度,赴部门地域展开专项调研。联合“伶俐财政”平台设置装备摆设,集成免费统计模块,增强免费月报办理。二是编撰《海干系统违纪守法典范案例汇编》,经过网上“曝光台”面向天下海干系统转达曝光 32 起典范案例。紧盯要害节点展开“四风”题目监视查抄,提出增强监视查抄、注意教诲提示、实时陈诉环境等要求。三因此钉钉子精力抓好整改,确切防备“过关”头脑,压茬展开“不继承、不作为题目,群众身边糜烂题目,匿名诬告等歪风邪气题目,特权头脑和特权征象” 4 个方面专项整治,摆设 7 个方面重点课题调研。
三、连续整改,牢固深化,推进海关片面从严治党、从严治关不停获得新希望
总署党组将把巡视整改作为本届党组一向究竟的政治使命,不停美满强化整改的常态化、长效化机制,一直把巡视整改作为自我进步、自我美满、自我污染的历程,不松劲、不绝步,高尺度、严要求,连结“抓铁有痕”的劲头,连续用力、步步发力,紧抓不放、一抓究竟,闻一知十、久久为功,以猛烈的政治继承、责任继承和任务继承,完成好巡视“后半篇文章”,驻署纪检监察组确切抓好监视事情,向中间交上一份及格得意的答卷。
一是捉住整改要害,连续增强海关政治设置装备摆设。一直从政治高度器重整改和落实整改,从政治站位、政治继承、政治本领上剖析了解巡视反应题目面前的深条理缘故原由,以政治设置装备摆设为统领推进海关巡视整改事情。推进海关党员干部连续深化学习习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大精力,进一步树牢“四个认识”,刚强“四个自大“,一直在头脑上政治下行动上与以习近平同道为焦点的党中间连结高度同等。对峙讲政治见举措,刚强贯彻落练习近平总布告紧张指示指挥精力,把“两个维护”表现外行动上、落实到事情当中,时时到处从政治和大局上向焦点看齐,每每对表对标,实时校准毛病,做到党中间倡导的刚强相应、党中间决议的刚强实行、党中间克制的刚强不做,实行党中间决议计划摆设不讲条件、不打扣头、不搞变通。连续抓好海关政治构造设置装备摆设, 11 月上旬构造举行海干系统党的设置装备摆设事情集会,启动海干系统新一届党组巡视事情,不停压紧海干系统管党治党政治责任,推进海关片面从严治党不停引向深化。
二是抓牢整改责任,连续传导整改压力。刚强防备整改中的情势主义和“过关”头脑,将巡视整改作为本届党组一向究竟的政治责任,在久久为功上再下工夫。一直扛牢整改责任,压紧压实责任,对峙间接摆设、间接推进、间接督办,拧紧自上而下的责任链条。将整改使命完成环境参加片面从严治党责任清单,紧盯责任不放、倒逼整改落实、强化整改问效,对态度悲观、苟且偷生、整改不力的严峻问责、公然曝光,确切构成一级抓一级,层层抓落实的精良场合排场。发扬指挥棒作用、让结果单语言,把巡视整改事情环境归入干部稽核、向导班子和向导干部述职内容,作为干部选拔任用的紧张根据,各级党组(党委)都要在年度民主生存会上,对巡视整改落真相况作出阐明。
三是抓严整改评价,连续提拔整改质量。创建巡视整改常态化、长效化机制,对峙和美满后期整改事情中构成的整改例会、活期督办、挂账销号等有用做法。一直严把整改事情质量关,连续展开阶段性“转头看”,多方面听取意见、查验整改结果,确切办理上轮巡视整改存在的前紧后松题目。注意闻一知十,将整治个体题目与整治同类题目,办理一样平常性题目与办理基础性题目联合起来,确保曾经整改的题目不反弹回潮、反复呈现,真正到达巡视整改“不二过”的结果。特殊是要对上轮巡视和此轮巡视仍旧存在的“贴着海关发达”、“四风”题目仍然多发等题目举行深条理思索,拿出过硬步伐,刚强根绝此类题目的再次产生。仔细落练习近平总布告关于大兴观察研讨之风的紧张指示,对峙题目导向,围绕七个重点课题连续展开大调研,以大调研推进大落实,不停拓展整改事情的广度和深度,使整改结果反应在海关事情的各个方面。
四是抓实结果转化,连续提拔海关事情程度。将巡视整改事情与深化展开“不忘初心、牢记任务”主题教诲联合起来,深化发掘准军事化规律队伍内在,确切将立刻就办、真抓实干的准军事化规律队伍光显标记立起来。着力提振步队精气神,以巡视整改结果深化海关片面从严治党,完成海关步队精力面目的新变革和履职本领的再提拔。实时固化整改结果,把办理详细题目和破解个性题目联合起来,从源头上梗塞毛病,构成长效机制。以巡视整改为动力,促进海关政治建关、革新强关、依法把关、科技兴关、从严治关,不停进步海关事情质量,片面推进中国特征社会主义新海关设置装备摆设,率先把海关设置装备摆设成为让党中间担心、让人民群众得意的榜样构造。
接待宽大干部群众对巡视整改落真相况举行监视。若有意见发起,请实时向我们反应。接洽方法:德律风: 010-65194415 ,邮政地点:北京市东城区开国门内大街 6 号海关总署巡视整改向导小组办公室,邮编: 100730 。电子邮件: gycc51@126.com

欣赏次数:

打印本页 封闭

版权全部:威彩彩票|飞艇开奖直播网站|排三开奖直播【17直播】 京ICP备17015317号

地点: 北京市开国门内大街6号 邮编: 100730 德律风: 010-65194114(总机)